“治粟内史。”
“孤希望一年之内，秦国陈仓、栎阳仓的稻谷、小麦都能堆积如山。
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深深地看了张苍一眼，赢斐吩咐道。
“唯！！！”
张苍认真的点了点头，答应下来。
“冯敬。”
接着，赢斐目光投向了少府冯敬，沉声道：“少府需要配合典农都尉，制作农具，还有就是建造水力磨坊、畜力磨坊，少府从今往后专司制造一事。”
“改中车府为内务府，内务府统管宫廷诸事，置内务府令，三品，秩两千石，中车府令韩谈调任内务府令，上林苑、白鹿原由内务府管辖。”
“唯！！！”
张苍无奈的应道。
少府本来的职责：负责征课山海池泽之税和收藏地方贡献，以备宫廷之用；
负责宫廷所有衣食起居、游猎玩好等需要的供给和服务。
早在赢斐下诏取谛商君书禁令，允许国人适时打猎、捕鱼，征课山海池泽之税已经名存实亡，水衡都尉专司铸造货币等事宜，斡官、盐官、铁官等成为大司农寺下属，又剥夺了少府一大部分职能。
现如今，宫廷之事全部交给了内务府，少府就只剩下庞大的作坊了，用以生产制造器物，不过，光是这一项，少府官吏都有些捉襟见肘，分割宫廷事务对少府而言，确实是一件好事。
“谢王上！”
韩谈眼中满是喜色，中车府令本来只是一个六百石的官，等同于七品，他现在成为了内务府令，三品，秩两千石，一下子跻身朝堂重臣之中，还是执掌宫廷事务，明眼人都看得出赢斐对他的信任。
秦王斐元年正月，春耕如火如荼，一场变革在秦国内部悄然发生，官员、武将俸禄，世爵、勋爵、散官食禄，还有阵亡将士的抚恤一律发放五铢钱，少府的店铺开遍了秦国142个县。
“阿母，慢点，小心摔着。”
上郡，雕阴县城大街上，一名十几岁的少年呼唤着前方脚步越走越快的中年妇人，母子二人来到了少府开设的店铺前，有些忐忑不安。
“二位可是来买粮？”
负责店铺的小吏耐心的询问道。
“是。”
中年妇人小心翼翼的从随身携带的布包中取出三枚银白色的五铢钱，一脸期冀的问道：“能换多少粮食？”
“夫人，您这”
小吏见后，脸色微变，秦国最新发行的五铁钱优先发放给官员、爵位者，三枚银五铁可不是一个小数目。
“换不了吗？”
看见小吏踌躇的模样，中年妇人眼神逐渐变得黯淡，还以为这些五铢钱只是官府发的无用之物。
“不不不！”
小吏赶忙解释道：“小人只是第一次看见银五铁有些愣住了，敢问夫人的夫君可是爵位者？”
“我阿父是恩骑尉，于函谷关阵亡。”
急匆匆赶来的少年昂首挺胸，自豪道。
“丑夫。”
中年妇人连忙呵斥少年莫要这般无状。
听到这话，小吏肃然起敬，正色道：“夫人，粟米是三十钱一石，您这三枚银五铁相当于三百钱，能买十石粟米，小人看您似乎并不住在县城，这么多粟米怕是难运回去。”
“真的可以换粮食，十石粟米！”
中年妇人激动不已，眼中隐隐泛起泪水。
她那从军三载的丈夫第一次传回消息却是官府送的阵亡通知，告知她她的丈夫得到了勋爵恩骑尉，一并发放的三枚银五铁便是抚恤金，以此可以到县城购买粮食，每年官府都会发放相同数量的银五铁，持续十年，她本来不相信，无奈家中要断粮了，不得不跋涉十几里来到县城，谁知真的是好消息。
“夫人。”
“我们是官府开设的店铺，随时有粮食售卖。”
“小人建议你先买一石粟米，之后若有需要，再来买就是了。”
小吏耐心的劝说道，一个瘦弱妇人和半大少年，把一石（120斤）粟米带回家已属不易，何况是十石。
“阿母，我们就听他的吧。”
少年感觉得到小吏对她们母子没有坏心思，何况秦法森严，任何人都不敢违背。
“恩。
中年妇人想了想，点了点头。
“夫人。”
“小人看你们似乎没有携带装粟米的东西，店中有麻布袋子，一个袋子可以装一钧，4个袋子刚好装一石粟米，只需要一钱。”
小吏建议道。
“好。”
中年妇人眼神有些迷离，还未完全相信事实，只是呆木的应声。
“恩。”
小吏连忙招呼人取出四个浅褐色的苎麻布袋，里面装满了黄色的粟米，递给中年妇人。
“丑夫。”
中年妇人轻唤了声，少年赶忙接过苎麻布袋。
“夫人还要买一些什么吗？”
“店内有亚麻布、葛布，亚麻布一匹11钱，葛布一匹30钱。”
这时，小吏殷切的问道。
“那给我来2匹亚麻布、1匹葛布。”
中年妇人看了看儿子，摇摆不定的眼神变得坚定，说道。
“好。”
小吏连忙将2匹灰白色的亚麻布、1匹灰黑色的葛布递给她，说道：“1石粟米30钱，2匹亚麻布22钱、1匹葛布30钱，合计82钱，夫人予我一枚银五铁，我找还夫人18钱即可。”
“恩。”
中年妇人将一枚银白色的银五铁递给了他。
“夫人请收好。”
小吏连忙将1枚紫红色的铜五铁和8枚青灰色的青五铁找还给她。
“好。”
中年妇人将铜五铁、青五铁连同那2枚银五铁贴身放好，抱着三匹布，与提着装满粟米的布袋少年走出了少府开设的店铺，来时脚步忐忑，去时脚步轻快，脸上洋溢着幸福的笑容。
注视着母子二人离去，小吏眼中流露出了羡慕之色，他一年俸禄才12石，折合360钱，恩骑尉的抚恤金一年就是300钱，活着的恩骑尉食禄100石，折合3000
钱。
不过，很快他就没有羡慕的时间了，一个接着一个类似的组合出现在少府开设的店铺中，来人多是阵亡将士家春，捧着崭新的五铁钱前来购买粮食，大多数人选择购买粟米，还有一部分人购买更为廉价的黍（黄米）、菽（豆类），来往的人络绎不绝。
这一幕在秦国142个县中上扬，咸阳城中不外如是，不只是少府开设的店铺，商人开设的店铺一样挤满了人，市官吏会为国人讲解拿着五铁钱可以去任何一个店铺购买东西，就这样，秦国五铁钱以肉眼可见的速度在国中普及开来，反而是旧的半两不被接纳，只能在官府兑换五铁钱，方可使用。
一时间，秦国那些持有半两的老秦人、贵族、商贾纷纷从官府中兑换五铁钱，水衡都尉署用了一个多月生产出的百万枚青五铁、十万枚铜五铁及一万枚银五铁在短短几天内兑换一空，秦半两直接回炉制造为青五铁和铜五铁，银五铁做为仅次于黄金的上币，兑换并不多，主要用来发放爵禄、抚恤金了。
不仅如此，外来的商贾在官府的安排下通过五铁钱购买货物，全都意识到了五铢钱的便利和重要性，纷纷兑换，旬月间，秦国五铢钱逐渐蔓延至关东列国，引起了一场不小的风波。
关东列国还没意识到这种变化的出现，距离秦国最近的汉国已经察觉到了端倪。
三月初，汉国，南郑王宫。
“主公！”
汉国相邦萧何急匆匆的闯进了正殿，打断了正在饮酒做乐的刘邦，日前，戚姬为他生下了一个儿子，这让年近半百的刘邦高兴不已，连着举行了多次宴会。
“相邦这是从何而来？”
醉眼朦胧的刘邦打量着萧何，说话都有些口齿不清。
“哎呀！”
“主公，大事不妙。”
“你且看看这东西。”
说话间，萧何取出了几枚外圆内方的钱币，或青黑色，或紫红色，或银白色。
“这是何物？”
刘邦端详着萧何手中的钱币，眼中露出了迷茫之色。
“此物从商贾手中得来，其名五铢钱，秦国用五铢钱替换了秦半两，已经成为了商贾交易的货币。”
“什么？”
刘邦眼眸瞬间一清，目不转睛的打量着五铢钱。
“主公可还记得始皇帝所做之事，车同轨、书同文、统一度量衡，统一货币，秦半两施行天下。”
“莫说我汉国、巴国、蜀国，纵是关东列国如今依旧沿用秦制，秦半两仍然是最为坚挺的货币。”
“如今，秦国五铁钱已经逐渐取代了秦半两，这就意味着秦国货币拥有了交易天下货物的能力，徜若我汉国货物卖往秦国，换来的是这一堆五铁钱，那汉国岂非被秦国掏空。”
萧何言辞凿凿，语气说不出的沉重，他曾是秦朝的主吏掾，对于秦制推行天下有深刻的认识。
“不好。”
尽管刘邦对于货币的重要性并不太注意，可从萧何的表情中，他意识到了这件事不对劲。
“主公！”
伴随着一阵嘈杂的脚步声响起，汉国上卿张良、汉中守周苛、汉中郡丞刘交、南郑令随何陆续进了王宫正殿，一个个行礼问候道。
“你们也是为了这五铢钱而来？”
看着出现在殿内的众人，刘邦揉了揉眉心，试图驱散酒意，清醒头脑。
“主公。”
“钱能通神，不可不察。”
张良郑重道。
“日前，相邦下令核查五铁钱，汉中全郡都已经有五铁钱流通了，尤其是南郑，贵族、商贾都有用五铢钱进行交易粮食、布匹等物。”
汉中守周苛出声补充道。
“正是如此。”
南郑令随何附和道。
“这么快。”
刘邦还真没想到秦国发行的五铁钱如此迅猛的在汉国推行，造成了这么大的影响力。
“大兄。”
汉中郡丞刘交开口道：“来自秦国的商贾用五铁钱大肆收购我国稻谷，通过西汉水源源不断的送往关中，汉国黔首庶民储粮多被收购，然后，再用五铁钱购买其它货物，汉国商贾同样支持用五铁钱交易，长此以往，我汉国将会被秦国掏空，秦、汉若开战，汉国如何与之匹敌？”
“相邦方才说五铢钱是商贾带来的，那应该不只是汉国，关东列国同样受到了影响，他们可有动静。”
刘邦政治目光长远，一下子联想到了其它诸候国。
“主公。”
萧何补充道：“临近的巴国、蜀国乃至西楚南阳郡都在用五铁钱，巴王、蜀王对此并无异议。”
“西楚的南阳郡？那里不是十室九空了吗？”
眉头微皱，刘邦疑惑道。
此前，他率部前往南阳郡时，南阳郡只剩下数万黔首，大多数还跟着他来到了汉中，哪里还有什么人。
“主公。”
张良解释道：“项羽曾封了吴芮部将梅十万户，吴芮去岁许梅领三千越卒投靠西楚，西楚非但没有驱逐梅，反而给了他实实在在的十万户，合四十万黔首，如今正在丹水一带凄息，看样子项羽是把梅绢当成了抵挡武关秦军的第一道防线。”
“梅??！”
刘邦眼中闪铄着异色，心中生出了不少想法。
“主公，当务之急还是要应对五铁钱，臣认为汉国应仿效秦国，发行钱币。”
萧何接着提出了一个建议。
“钱币？我们能做？”
刘邦盯着萧何，有些不相信，秦国有关中沃野，数百万人，汉国区区一郡之地，五十万人，如何与之匹及。
“秦国技艺精湛，五铢钱分为青五铢、铜五铢、银五铢，以一比十兑换。”
“我们的匠人只能认出青五铁是由青铜锻造，铜五铁则是赤金锻造，银五铁是白金锻造。”
“汉中郡其它地方并未派人勘探，不过，南郑在秦朝时就有开采黑金（铁）、赤金（铜）、灰金（锡）、白金（银）、黄金的先例，除了铁矿外，其它矿产产量较少，聊胜于无。”
“工匠可以通过灰金与赤金共同锻造出青铜，同样可以发行类似于秦国的青五铢钱。”
汉中郡丞刘交认真回答道。
“诸位以为如何？”
环视众人，刘邦问道。
“大善！”
萧何、张良等人纷纷赞同此举，只要发行汉国的五铢钱，就可以将命脉从秦国手中拿回来大部分。
“此事交由相邦与四弟经办。”
刘邦直接下令。
“诺。”
萧何、刘交接下了这桩差事。