十一月中旬，五万楚军骑兵先一步抵达函谷关外，终日游弋，时刻观察秦军动向，十万楚军步卒随之渡过黄河，进抵渑池，齐、赵、魏、韩、燕五国合计二十万联军一并抵达，一股莫名的压力涌向函谷关。
“君上。”
“斥候来报，关东诸候三十五万联军皆已至渑池。”
函谷关守将廉符面容严肃的禀报道，关台中的所有人表情都很凝重，他们知道即将迎来秦国最危急的关头，这一仗许胜不许败。
“缪荆。”
“刘季他们还在宛县吗？”
端坐主位的赢斐始终面色恬淡，不曾将三十五万诸候联军放在眼里。
“禀君上。”
黑冰台首领缪荆不假思索的回答道：“刘季的五万军队驻守宛县北，彭越的五万人驻宛县南，时刻监视着他，共敖一万五千人驻宛县东，吴芮、驺无诸、驺摇的一万五千越兵驻宛县西。”
“恩。”
微微颌首，赢斐接着问道：“其它地方的动向呢？”
“魏申徒武蒲、魏将皇欣分别统兵控制了上党郡、河东郡，与赵国控制下的三晋地区井水不犯河水，齐国派遣军队进驻薛郡，彭越部将栾布则与项庄对峙于泗水。”
“南郡只有不足十万人留在江陵，馀下三十多万人都被梅??迁往衡山郡，不仅如此，九江郡、庐江郡的吴越黔首蜂拥进入衡山郡，衡山郡的人口正在不断暴增，目前已经臻至五十万众。”
“东瓯、闽越分兵掠夺黔中郡、长沙郡已经进入了尾声，两万越人教士军带着大包小包返回闽中郡，两郡不仅人口锐减，底蕴更是被掠夺一空，黔首四散逃亡南阳、巴郡、庐江郡。”
伴随着缪荆的话语在关台中响起，在场所有人对天下局势有了一个清淅地认识，除了偏安一隅的岭南三郡为赵佗割据，燕国故土为韩广控制，似赵国、齐国、韩国、魏国都只是暂时的平定，没有做出最后的决择。
“蒯通！”
赢斐轻唤了声。
“君上。”
齐人打扮的蒯通拱了拱手，站出身来。
“由你亲自去一趟南阳郡，安抚刘季、彭越、吴芮，函谷关胜负未定之前，不许他们的一兵一卒离开宛县，否则，秦国部署必将出现差池。”
“唯！！！”
蒯通二话不说，转身下去安排了。
“诸卿可有话教孤？”
在他走后，赢斐环视在场众人，淡淡道。
章邯、廉符、樗里烽、韩信、周勃、王陵、夏侯婴、陈武等将领默不作声，军略部署早就已经定下，只待诸候联军进攻函谷关，众将依次出击即可，无需多言。
“君上。”
就在所有人都以为这场战前会议即将结束时，陈平走出了位置，身形挺拔的站在了众人前，这个陌生的身影一下子引起了他们的注意力，除了韩信，其它人都不知道陈平的才华，只当寻常的关东士人。
“恩。”
瞥了陈平一眼，赢斐示意道。
“臣斗胆请问君上，秦国意欲何为？”
“欲守关中耶？欲修养生息耶？”
‘呃呃！’
顿时，在场众人都有些错愕，这两者难道不是一个意思。
“哦？”
挑了挑眉，赢斐听懂了他的问题，这话问得并非是他，而是问得秦国何去何从。
在场众人中，没有人比他更知道眼前这个看似落魄的中年人具备怎样的才华，陈平无疑是刘邦统一天下最大的恩人，天下谋士以陈平最毒，只用了四万金便轻易离间范增与项籍的亲情，范增由此气死，西楚塌了半边天，这是一柄快刀，足以劈开笼罩在秦国上空的雾霾。
“守关中，即守户之犬，关中有函谷关、武关天险阻隔，沃野千里，数百万黔首为之驱策，必定会使秦国成为天下大国、强国，动辄影响天下局势。”
“然则，休养生息，以待来日，那便是效仿始皇帝，东出函谷，征战天下，远交近攻在当下的时局已经不能用了，关东诸候畏秦如虎，刘季之流无一不是如此，又怎会与虎谋皮。”
当着所有人的面，陈平侃侃而谈，全然没有半分怯懦，众人不禁暗自赞叹：奇人也！
“先生以为修养生息该从何处着手？”
赢斐顺着他的话茬，考校起了这个才能不逊色于汉初三杰的穷酸士人。
“君上雄才大略，先后两道诏书平抑了老秦人、新秦人心中的愤怒，免赋减税，无一不是民心所向，休养生息不过是顺手推舟，无外乎体恤黔首、鼓励耕种，厉兵秣马。”
“内部不会出问题，真正要在意的是外部，秦国东出，函谷关，武关，九原郡、大散关，这都是潜在的选择，分别映射了关东、南阳、云中、汉中的位置。”
“先出函谷则关东诸候必将群起而攻，先出武关，必将迎来楚人的全力以赴，大散关乃是南下汉中的险要关隘，汉中及巴蜀本就是秦国故土，有基础在，无需着急。”
“而且，君上许刘季为汉中王，吕泽、吕释之为巴蜀王，三人不过为王前驱，消耗楚人，开拓西南边疆，收服西南夷，无异于高瞻远瞩之举。”
“九原郡毗邻云中郡，自云中沿长城向东，最远可达辽东郡、箕子朝鲜，徜若，云中南下雁门，则三晋门户大开，太原郡、河东郡、上党郡唾手可得，太行八径可出三川、河内、恒山、邯郸等郡，或可控制黄河以北，与楚隔河相望。”
迎着赢斐的审视目光，陈平不卑不亢的讲述起自己的想法。
“继续。”
眼睑微动，赢斐嘴里吐出了两个字。
“函谷关外若胜，则天下为秦、楚二分，楚国控制了江淮，幅员潦阔，人口绸密，秦国扼守关中，天险阻隔，连通塞北，牛羊、马匹不缺，短时间内，秦、楚无法决出胜者。”
“因而，必然要扶持亲近秦国的势力，这一点同样是楚人会注意的，很长一段时间，天下的局势必然是以秦、楚心意为主导，秦国需要时间，楚国一样如此。”
“秦国占据的是关中故土，君上是赢秦血脉，楚国则不然，项籍其人刚愎自用，绝不会任由熊心窃居高位，必将取而代之，肆意侵吞天下富庶之地，不管怎么做，他都会引起六国王室后裔的敌对。”
“如若我们用这一点做文章，未尝不能埋下棋子，今日，关东诸候反秦，来日，关东诸候敌楚，未尝不可！”
陈平一股脑的说完谋划，一双眼睛好似毒蛇般阴鸷，让人不寒而栗。